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东方网记者奚亮10月31日报道:在奉贤区吴房村,有一位人人熟知的“嬢嬢”,无论是老人小孩,都这么称呼她,她就是吴房村党总支书记、主任秦瑛,多年来,她扎根农村,带领百姓奋斗致富,走出了焕然一新的“吴房模式”。

百年旧村变身世外桃源

2017年1月,秦瑛当选为吴房村书记,而那时的吴房村可不是现在这幅“网红”模样,河道黑臭、土地板结、房屋空置,是名副其实的“人老、地老、树老”的“三老”村庄。

2018年,随着和美宅基创建、田园综合体改造等一系列重任接踵而至,秦瑛和班子签下军令状,一门心思建好吴房村,带领村民共同致富。

经过一年多的整治,吴房村终于旧貌换新颜,而随着上海首批9个乡村振兴示范村的试点,吴房村迎来了“大刀阔斧”的改造,百年旧村即将变身桃源!但这的百姓既期待又担忧。

在老百姓“眼皮底下”施工,难度可想而知,每天早晨7点不到,就有村民来到村委开始排队提建议,“门口河道不要冲着我家!”“土灶要保留,帮我加固一下。”……因为每家宅前屋后的设计图纸都需给村民把关,秦瑛索性决定,村委上班时间临时更改成早7点至晚8点,班子成员轮岗值守,而自己,则干脆将家搬到了办公室。

“她就是村民的贴心人和代言人。”与秦瑛共事的王玉诗告诉记者,吴房村就像是她的家,总能看到她走村入户耐心细致地为村民解答疑惑的身影,也总能看到她竭尽全力想方设法为村民排忧解难的决心。

“把群众的事放在心上,才能在群众心里扎下根。”在村委统一组织下,村民纷纷签署翻修协议,曾经的村居危房被改建成了粉墙黛瓦的江南庭院,浑浊零乱的小河浜梳理后清澈见底。“书记,这还是我家吗?”老李惊喜道,“在这住了大半辈子,做梦也想不到家乡会眨眼间变世外桃源!”

用汗水浇铸村民的小康新路

“村里有啥?靠啥吸引别人?”算来算去,这座长期属于“经济薄弱”的村庄,唯一拿得出手的就是479户空置率极高的宅基地和1447亩农用地。秦瑛回忆说,“土疙瘩”究竟怎样才能变成“金疙瘩”?这个问题始终困扰着她。

乘着奉贤区“三块地”改革的东风,宅基地使用权流转这条路着实打动了秦瑛的心。但因为宅基地使用权流转是项新兴事务,一开始,几乎所有村民都提出了疑问,“没听过这样的说法。”“风险会不会很高?”

在推进一期宅基地流转前期,秦瑛先后组织党员、村民代表、桃农召开了近30次会议征求意见,20余次推心置腹的入户谈心,200多个日夜,“专职说客”秦瑛从未度过一个完整的休息日。而党员老吴也被秦瑛事无巨细的解释打动了,成为签约“第一人”,还主动帮忙动员亲友,就这样,村民在党员带动下纷纷签约,耗时6月有余的“拉锯战”终以皆大欢喜落幕。

乡村振兴的“终极目标”是生活富裕。如何与村民建立稳定、持续的利益联结机制,让村民通过乡村振兴鼓起“钱袋子”?秦瑛总结说:“一方面,村民通过流转承包地、宅基地等,每年获得一定的租金收益。集体建设用地运营产生的效益还按股金给老百姓分红,真正实现‘村民’变‘股民’。另一方面,我们立足实际,设置‘守护家园’行动就业岗位。”

据记者了解,截止目前,吴房村已有110名村民在示范村一期园区实现不同程度“家门口”就业,“租金+股金+薪金”的“三金”多层次增收模式初显成效。

探索实践“新吴房模式”

秦瑛与吴房的故事可不止于此,通过积极引入社会资本,全权负责一期园区“后创建”时代的项目运营管理,探索实践“吴房运营管理模式”。

凭借多年实践经验,秦瑛还创新探索“三治融合”治理模式,以自治为基,带领村民们共同制定村规民约,组建“行走的篱笆”护村队伍、宅基“老娘舅”团队、“村民小法庭”等新型组织,形成群防群治力量。举办乡村振兴研讨会、美人鱼钓鱼比赛、黄桃文化节等高质量文化活动,强化了全村精神文明建设,群众幸福感日益提升。

截至2021 年年底,吴房村通过统筹运营、整体管理,示范村一期园区已注册企业150家,引进“新村民” 154 人。吴房村 2021年度实现纳税 1.23 亿元,较上年度增长 15%。村级可文配收入达到1103 万元,较上年度增长 593.47 万元,增长率达到 116%。

作为“新村民”,入驻企业负责人唐海栋不仅对吴房村的营商环境刮目相看,更对秦瑛有着极高的认可度。“这次疫情更是让我们对秦书记和村委团队有了一个全新的认知。”唐海栋表示,封控期间,为帮助企业做好疫情防护工作,秦瑛总是冲在最前线,哪怕是在常态化核酸检测点,也总能看到她有序的维持着现场秩序,“我们企业在这里办公很安心!”

村民、企业满意了,但家人总会抱怨,近3年没吃过妈妈烧的饭,长久的委屈让秦瑛的女儿有了情绪,赌气道:“这是村里的秦书记,不是我妈妈!”直到2020年,同样走上社区工作岗位的女儿渐渐开始理解母亲的“忙碌”了,也愈发敬佩母亲的“无悔”,她成了家里的粘合剂、妈妈的追随者,闲暇时就来到村里主动分担。

从“养在深闺无人识”到成为“朋友圈”里的网红打卡地标,从远近皆知的“黄桃之乡”到世外桃源般的美丽家园,秦瑛说,“我是幸运的,能够参与见证吴房村的‘蝶变’之路,吴房村的百姓是幸运的,充分享受到乡村振兴改革发展红利。”

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