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上海正在加快建设保障性租赁住房。根据规划,上海在“十四五”期间将新增建设筹措保障性租赁住房47万套(间)以上,全面健全完善从“一套房”、“一间房”到“一张床”的多层次住房供应体系和“租购并举”的住房保障制度。

但在致公党上海市委看来,目前上海在保障性租赁住房建设中仍然存在一些问题,具体包括:房源供应需求大,供应对象覆盖面窄;住房租赁收益率低,建设用地紧张;建设与运营主体众多,监管存在难度等。

上海应如何进一步做好保障性租赁住房建设工作?在即将召开的2023上海两会上,致公党上海市委拟提交一份提案,指出上述问题,并提出自己的意见和建议。

在这份提案中,致公党上海市委提出了三个方面的具体建议:

第一,努力拓宽保障范围,真正实现职住平衡。具体包括:结合产业发展、人口导入、人才成长不同阶段居住需求,进一步增强保障性租赁住房的适配性;鼓励人才集聚的事业单位、研究机构以及产业园区利用自用存量用地建设单位租赁房、人才公寓等;将人才保障房政策与社区治理、就业教育、人口管理等政策结合起来,打造多渠道的人才房源供应体系等。

第二,科学评估租金定价,丰富租赁运营模式。具体包括:推动住房保障发展目标与用地政策、财政补贴政策支持力度相匹配,研究定价机制,转变“重建轻管”观念;在新出让保障性租赁住房地块时参考可售住宅给出明确的“房地联动”指导价即租金,根据不同地块完善不同的土地竞买和售房条件,并匹配装修标准、设备设施、服务标准等相应产品标准等。

第三,切实提升运营水准,全面优化住房质量。具体包括:建议由各区房管部门牵头对区域内既有项目进行系统性评估,评级出运营单位“白名单”,确保住房品质和服务标准;统筹做好区域规划、空间优化、功能转化等工作,结合房屋改造,完善各类社区公共配套设施和服务设施,全面优化住房质量等。

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